《征信投訴辦理規(guī)程(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)程》)于2023年8月16日至9月15日向社會公開征求意見。在意見征集期間共收到有效意見62條,相關(guān)意見已基本吸收采納。意見主要集中在以下方面:

  一、建議完善《征信投訴申請單》并增加填寫示例。

  采納情況:已采納。在《征信投訴申請單》(《規(guī)程》附1)中,對必填項進行了標(biāo)注,并增加了填寫示例,以方便投訴人填寫。同時,增加了投訴確認提示,減少投訴人與受理機構(gòu)經(jīng)辦人員因理解分歧而引發(fā)的行政爭議。

  二、建議規(guī)范代理投訴行為。

  采納情況:已采納。在《規(guī)程》中增加了《授權(quán)委托書》模板(《規(guī)程》附2),供投訴人參考使用,并提示代理投訴可能出現(xiàn)的信息泄露、詐騙等風(fēng)險。同時,在《規(guī)程》終止投訴處理中增加了一款,即發(fā)現(xiàn)冒名投訴或隱瞞代理關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)終止處理,以保護投訴人合法權(quán)益。

  三、建議優(yōu)化征信投訴辦理中的告知程序。

  采納情況:已采納?!兑?guī)程》第十一條明確了管轄權(quán)、補正材料、予以受理或不受理、撤回投訴等5種情形下的告知行為,第十二條明確了無需告知的情形。在《規(guī)程》中調(diào)整了辦理過程中的書面告知要求,優(yōu)化行政流程。

  四、建議做好投訴辦理與司法救濟的銜接。

  采納情況:已采納?!兑?guī)程》第十條規(guī)定“投訴事項已通過司法途徑完成處理”的情形,不予受理;第十八條規(guī)定“核查投訴事項需要以司法或者其他行政處理結(jié)果為關(guān)鍵依據(jù),而相關(guān)處理結(jié)果尚未作出”的情形,可以中止投訴處理。在受理和處理環(huán)節(jié)做好與司法救濟的銜接。

  五、建議明確征信投訴和征信異議的關(guān)系。

  采納情況:已采納。《征信業(yè)管理條例》第二十五、第二十六條分別規(guī)定了“征信異議”與“征信投訴”?!兑?guī)程》第二條進一步明確了“征信投訴”的概念,反映自身合法權(quán)益被侵害的,適用征信投訴流程。

(來源:中國人民銀行)