答:認定有關(guān)交易場所的交易活動是否違規(guī)、是否構(gòu)成違法證券期貨交易,是省級人民政府組織開展的清理整頓工作的重要內(nèi)容,也是對交易場所監(jiān)管執(zhí)法的重要環(huán)節(jié),需要由省級人民政府或有權(quán)機關(guān)通過調(diào)查取證、分析判斷后依法作出結(jié)論。
國函〔2012〕3號文件規(guī)定,省級人民政府和公安、司法機關(guān)對交易場所涉嫌從事違法證券期貨交易活動的性質(zhì)認定存疑的,可提交聯(lián)席會議認定,由證監(jiān)會征求相關(guān)單位意見后出具認定意見。由證監(jiān)會牽頭組織的性質(zhì)認定,是在省級人民政府或有關(guān)機關(guān)提供充分證據(jù)材料的基礎(chǔ)上進行的,是對省級人民政府或有關(guān)機關(guān)開展監(jiān)管執(zhí)法的一種專業(yè)性、輔助性支持工作。